Урок 8

Все правовые нормы, составляющие право, взаимосвязаны и представляют собой систему. Составные части системы права — отрасли права и институты. Примеры отраслей права: конституционное право, административное право, международное право и др. Институты права: гражданства, наследования и др.

Связь государства, права и общества чрезвычайно тесна. Самое широкое понятие — «общество». В нем возникает госу­дарство. Государство порождает право, но и право формиру­ет, направляет и совершенствует государство, Под влиянием государства и права изменяется в ту или иную сторону обще­ство. Право общеобязательно, оно значимо как для государства, так и для членов общества. Государство и общество взаимосвязаны, но не равнозначны. Государство не сводится к обществу, а общество — к государству. Чем совершеннее социально-политические отношения в стране, тем четче раз­деляются функции общества и государства. Достаточно гар­моничны отношения гражданского общества и правового го­сударства. Многие проблемы социальной и экономической жизни общество решает без помощи (и вмешательства) госу­дарства. Правовое государство не испытывает потребности устанавливать мелочную опеку над гражданским обществом (и отдельными его членами) в тех вопросах, которые по си­лам самому обществу. Гражданское общество (см. вопрос 2) самоуправляемо и способно оказывать решающее влияние на политику правового государства, на правовую систему в нем.

к оглавлению

Система права

Государство создает огромное количество юридических норм. Все установленные им нормы, вместе взятые, образуют некое целостное образование, называемое системой права, в которой отражается внутреннее строение позитивного права, его внутренняя организация. Как и любая система вообще, система права характеризуется тем, из каких элементов или частей она состоит, как эти части внутренне согласова­ны между собой и взаимодействуют. Ранее уже отмечалось, что первичной клеточкой, кирпичиком системы права является норма права (см. 2.3). Поэтому систему права можно образно сравнить с кирпичным зданием, при строительстве которого каждый кирпичик положен на свое определенное место и при этом связан с другими кирпичиками. Однако для того чтобы решить конкретное юридическое дело, не­обходимо среди всего множества правовых норм найти те, которые относятся к данному делу. Чтобы это было легче сделать, родственные нормы права определенным образом группируются, объединяются в более крупные части или блоки системы права, называемые отраслями и институтами права. Причем отрасль права — это более крупное под­разделение системы права, чем институт права. Отрасль права — это совокупность родственных правовых норм, объединенных тем, что всё они регулируют определенную область или сферу общественных отношений. Например, семейные отношения регулируются большим числом установленных государством норм права, но все вместе они обра­зуют одну отрасль права, называемую семейным правом; трудовые от­ношения регулируются правовыми нормами, объединенными в от­расль — трудовое право, и т.п. У каждой отрасли права, входящей в систему права, есть свой предмет правового регулирования. Так называ­ются те общественные отношения, которые регулируются нормами данной отрасли права.

Но внутри отрасли права правовые нормы, в свою очередь, груп­пируются и распределяются по институтам права. Объясняется это тем, что среди общественных отношений, относящихся к одной сфере пра­вового регулирования, можно выделить более мелкие группы однород­ных отношений. Например, к семейным отношениям относятся: от­ношения по заключению и расторжению брака, отношения между суп­ругами по поводу имущества, их прав и обязанностей, отношения между родителями и детьми, отношения, возникающие в связи с усы­новлением, и некоторые другие. Поэтому нормы семейного права, регулирующие семейные отношения разных видов, объединяются в институты семейного права, например институт усыновления. Таким образом, институт права — это группа правовых норм, которыми в пре­делах отрасли регулируется определенный вид однородных обществен­ных отношений.

Если продолжить пример с кирпичным зданием (система права), то в нем можно выделить несколько подъездов (отрасли права), каждый из которых объединяет несколько квартир (институты права). Следовательно, все отрасли права, вместе взятые, образуют систему права как такую его структуру, в которой обеспечивается единство и согла­сованность всех его частей, а каждая норма права занимает определен­ное место.

Система права в каждой стране складывается исторически, и ее строение зависит от целого ряда условий: социально-экономического строя, политических предпосылок, национальных условий и т.д. Со­временная система права в России включает следующие основные от­расли права: конституционное (государственное), административное, финансовое, земельное, гражданское, семейное, трудовое, уголовное, экологическое, гражданское процессуальное и уголовно-процессуаль­ное право. Среди них ведущее место занимает отрасль, называемая конституционным правом. Это совокупность норм права, регулирующих политические отношения и закрепляющих основы государственного и общественного строя, правовое положение личности, систему органов государственной власти, государственное устройство России и другие важнейшие положения, составляющие основу для других отраслей права. Основными источниками конституционного права России яв­ляются Конституция РФ, основные законы субъектов Федерации (кон­ституции республик и уставы других субъектов РФ), а также федераль­ные конституционные законы и другие законодательные акты.

Административное право — отрасль, нормами которой регулируют­ся управленческие отношения, складывающиеся в сфере деятельности исполнительной власти (правительства, министерств, ведомств, мест­ных органов управления).

Финансовое право регулирует отношения по сбору налогов, форми­рованию государственного бюджета, расходованию государственных средств, их распределению и т.п.

Гражданское право образуют нормы права, регулирующие имуще­ственные отношения (купли-продажи, найма, займа, собственности, наследования и т.п.), а также некоторые личные неимущественные отношения (защита чести и достоинства, право на имя и т.п.).

Семейное право тесно связано с гражданским, его составляют нормы права, которые также регулируют имущественные и личные неимуще­ственные отношения, но лишь в одной сфере — брачно-семейных от­ношений.

Трудовое право — совокупность правовых норм, устанавливающих порядок возникновения, изменения и прекращения трудовых отноше­ний, продолжительность рабочего времени и времени отдыха и т.п.

Уголовное право — это отрасль, состоящая из норм, определяющих, какие деяния являются опасными для общества и какие наказания за их совершение устанавливает государство. Общественно опасные дея­ния называются преступлениями.

Земельное право — совокупность правовых норм, регулирующих отношения землепользования (собственность на землю, ее охрана, по­рядок передачи права собственности или аренды земли, рациональное ее использование и т.п.).

Экологическое право — совокупность правовых норм, регулирую­щих общественные отношения в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Рассмотренные выше отрасли права относятся к так называемому материальному праву, так как их нормами регулируются непосредст­венно отношения, складывающиеся в обществе. Помимо отраслей ма­териального права, в системе права различают отрасли, относящиеся к процессуальному праву, под которым понимаются нормы, устанавли­вающие порядок, процедуру (процесс) возбуждения и рассмотрения в суде гражданских и уголовных дел. Соответственно гражданским про­цессуальным правом называется совокупность правовых норм, устанав­ливающих порядок применения норм гражданского права и некоторых других отраслей права (семейного, трудового и пр.), а уголовно-процес­суальным правом — порядок применения норм уголовного права.

к оглавлению

к оглавлению