Урок 33

Адвокатура — добровольное объединение лиц, профессионально занимающихся адвокатской деятельностью, осуществляемой за вознаграждение. Организационная форма адвокатуры — коллегия адвокатов. Адвокатская помощь осуществляется в консультационных конторах. Действует Союз адвокатов. Адвокаты дают консультации по разнообразным юридическим вопросам, составляют заявления, жалобы и другие документы правового характера, осуществляют защиту на предварительном следствии и в суде по уголовным делам, осуществляют представительство в суде и других государственных органах по гражданским делам и делам об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 48 Конституции РФ каждое задержанное, заключенное под стражу или обвиняемое в совершении преступления лицо имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

Милиция: криминальная милиция, милиция общественной безопасности (местная милиция). Внутренние войска. Органы пожарной охраны и др.

Криминальная милиция осуществляет предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, организует и осуществляет розыск лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия, суда и т.д.

Милиция общественной безопасности обеспечивает личную безопасность, охрану общественного порядка, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений и т.п. В нее входят дежурные части, подразделения патрульно-постовой службы, государственной автомобильной инспекции, группы объектов по договорам, участковые инспектора милиции и иные подразделения,

Министерство юстиции РФ:

— участвует в правовом обеспечении нормотворческой деятельности Президента РФ и Правительства РФ (разрабатывает проекты законов, проводит экспертизы законов, систематизирует законодательство и т.д.);

— создает условия для проведения судебной реформы, работы судов общей юрисдикции и военных судов;

— осуществляет государственную регистрацию нормативных актов центральных органов федеральной исполнительной власти;

— регистрирует уставы общественных и религиозных объединений;

— организует и развивает систему юридических услуг;

— организует повышение квалификации кадров учреждений и организаций юстиции;

— занимается международно-правовой деятельностью по охране прав и законных интересов граждан;

— участвует в правовом просвещении граждан, в частности с использованием средств массовой информации, и т.д.

к оглавлению

содержание 2

Значительную роль в охране и защите прав и свобод личности, обеспечении законности в обществе принадлежит прокуратуре. Как специальный правоохранительный орган «прокуратура» была создана в России указом Петра! в 1722 году. На прокуратуру возлагались обязанности защищать права граждан и надзирать за законностью деятельности аппарата чиновников.

Задачи и функции прокуратуры России определяются Федеральным Законом «О прокуратуре» (ред. 30.12.2001).

Согласно законодательству, прокуратура РФ представляет собойеди-ную централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ.

Главная задача прокуратуры - осуществлять контроль за исполнением законов на территории России, состоящего из:

- надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина всеми государственными органами, органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями, должностными лицами;

- надзора за исполнением законов всеми органами государства, местного самоуправления, органами контроля, должностными лицами, а также за соответствием издаваемых ими актов действующим законам;

- надзора за законностью оперативно-розыскной деятельности, осуществляемой органами дознания и предварительного следствия;

- надзора за исполнением законов администрацией мест содержания задержанных и заключенных, администрацией учреждений, исполняющих наказание;

- уголовного преследования в соответствии с полномочия ми, установленными уголовно-процессуальным законодательством РФ;

- координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;

- надзора за исполнением законов судебными приставами. Осуществляя надзор за исполнением законов, прокуратура реализует следующие формы своей деятельности:

- возбуждает уголовные дела или производства об административном правонарушении;

- опротестовывает акты, противоречащие закону;

-участвует в рассмотрении судами уголовных дел- в качестве государственного обвинителя; при разбирательстве гражданских дел - в качестве государственного представителя;

- вносит представления об устранении нарушений закона. Генеральный прокурор РФ назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента РФ сроком на пять лет. Прокуроры субъектов РФ назначаются Генеральным прокурором РФ по согласованию с ее субъектами.

Прокуроры и следователи (а также их близкие родственники) находятся под защитой государства.

Органы юстиции РФ призваны заниматься правовым обслуживанием населения страны. В органы юстиции РФ входят:

- Министерство юстиции РФ, возглавляемое министром, которого назначает Президент РФ по представлению Председателя Правительства РФ;

- министерства юстиции субъектов РФ, управления и отделы юстиции в субъектах РФ.

Министерство юстиции осуществляет руководство:

- центром судебной экспертизы РФ;

- научным центром правовой информации и др. структурами. На Министерство юстиции возложены следующие задачи:

- организационно-правовое обеспечение судебной реформы в России;

- участие в разработке проектов законов и их экспертизе по поручению Президента и Правительства РФ;

- осуществление государственной регистрами нормативных актов нейтральных органов исполнительной власти;

- регистрация уставов общественных и религиозных объединений;

- организация и развитие системы юридических услуг;

- обеспечение кадрами органов и учреждений юстиции, повышение квалификации кадров;

- участие в международно-правовой охране интересов российских граждан и т. д. Нотариат РФ, руководствуясь Конституцией РФ и основами законодательства РФ «О нотариате» (ред. 30.12.2001), призван осуществлять предусмотренную законодательством правовую защиту интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами определенных действий от имени РФ.

Нотариальные действия в России совершают нотариусы:

- имеющие гражданство РФ и высшее юридическое образование;

- прошедшие стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой;

- сдавшие квалификационный экзамен;

- имеющие лицензию на право заниматься нотариальной деятельностью.

Законодательством РФ предусмотрены следующие права нотариусов:

- совершать предусмотренные законом действия в интересах физических и юридических лиц;

- составлять проекты документов, изготовлять их копии, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;

- запрашивать у физических и юридических лиц документы, необходимые для совершения нотариальных действий;

- предупреждать физических и юридических лиц о последствиях совершаемых ими нотариальных действий с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.

Контроль за деятельностью нотариальной службы осуществляют органы юстиции РФ.

Милиция в Российской Федерации — это система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделенных правом применения мер принуждения.

Деятельность милиции осуществляется на основании Закона Российской Федерации «О милиции» (ред. 30.12.2001) и строится в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, гласности.. Задачами милиции являются:

- обеспечение безопасности личности;

- предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

- выявление и раскрытие преступлений;

- охрана общественного порядка и общественной безопасности;

- защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности;

- оказание помощи физическим и юридическим лицам в защите их прав и законных интересов.

Милиция в РФ подразделяется на:

- криминальную милицию, осуществляющую предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, организующую и осуществляющую розыск лиц, скрывающихся от органов следствия. Криминальная милиция состоит из оперативно-розыскных, научно-технических и иных подразделений;

- милицию общественной безопасности, обеспечивающую личную и общественную безопасность, осуществляющую охрану общественного порядка, предупреждающую и пресекающую преступления и административные правонарушения. В составе милиции общественной безопасности находятся: дежурная часть, подразделения государственной инспекции безопасности дорожного движения, отделы вневедомственной охраны, участковые инспекторы, изоляторы для временного содержания задержанных и заключенных под стражу. Основными задачами милиции общественной безопасности является охрана общественного порядка и собственности, обеспечение личной безопасности граждан, предупреждение и пресечение административных и иных правонарушений.

Законодательство предоставляет милиции обширные права;

- проводить оперативно-розыскные мероприятия;

- составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административные задержания;

- содержать под стражей подозреваемых в совершении преступления и др.

За деятельностью милиции надзирают органы прокуратуры. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

Органы Федеральной службы безопасности (ФСБ) являются составной частью сил обеспечения безопасности РФ и в пределах предоставленных им полномочий обеспечивают безопасность личности, общества и государства.

ФСБ осуществляет свою деятельность на основе закона «Об органах Федеральной службы безопасности в РФ» (ред. 01.12.1999). В централизованную систему органов ФСБ входят:

- Федеральная служба безопасности РФ, возглавляемая директором, имеющим права федерального министра;

-территориальные управления (отделы) ФСБ РФ по отдельным регионам и субъектам РФ;

- управления (отделы) ФСБ РФ в Вооруженных Силах РФ, войсках и иных воинских формированиях.

Основными направлениями деятельности службы безопасности являются:

- контрразведывательная деятельность;

- борьба с организованной преступностью;

- разведывательная деятельность в пределах своих полис мочий.

Сотрудники ФСБ обеспечиваются правовой и социальной защитой со стороны государства.

Федеральные органы налоговой полиции выполняют функции по предупреждению, выявлению, пресечению и расследованию нарушений законодательства о налогах и сборах, являющихся преступлениями или административными правонарушениями, а также иные функции, возложенные на них Законом РФ «О федеральных органах налоговой полиции» (ред. 30.12.2001).

Органы налоговой полиции полномочны:

- производить в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ дознание по делам о преступлениях, производство дознания по которым отнесено к их ведению;

- проводить в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ предварительное следствие по делам о преступлениях, отнесенных к их подследственности;

- осуществлять в соответствии с федеральным законом оперативно-розыскную деятельность;

- по запросу налоговых органов участвовать в налоговых проверках;

- при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, производить проверки в соответствии с законодательством РФ.

Деятельность федеральных органов налоговой полиции основывается на принципах:

- законности, уважения прав и свобод человека и гражданина;

- сочетания гласных и негласных форм деятельности. Адвокатура — это добровольное объединение лиц, профессионально и за вознаграждение занимающихся адвокатской деятельностью.

Организационная форма адвокатуры представлена коллегией адвокатов. Она же является и юридическим лицом. Наряду с этим в России создан и действует Союз адвокатов. На местах, для оказания практической юридической помощи населению функционируют юридические консультации. Их основными задачами являются:

- консультации и разъяснения по разнообразным юридическим вопросам;

- квалифицированное составление для граждан заявлений, жалоб и других документов правового характера;

- осуществление представительства в суде и в других государственных органах по гражданским делам и делам об административных правонарушениях;

- участие на предварительном следствии и в суде по уголовным делам в качестве защитников, представителей потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков.

В соответствии со ст. 48 п. 2 Конституции РФ «каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения». Работа адвокатуры в стране осуществляется на основе закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» (31.05.2002).

Частная детективная и охранная деятельность в России определяется как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам предприятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел, в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.

Правовую основу детективной и охранной деятельности в стране осуществляют Конституция РФ, Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» (ред. 1.06.2002).

Видами частной детективной деятельности являются:

- сбор сведений по гражданским делам на договорной основе с участниками процесса;

- изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров;

- установление обстоятельств неправомерного использования в предпринимательской деятельности фирменных знаков и наименований, недобросовестной конкуренции, а также разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну;

- выяснение биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах (с их письменного согласия) при заключении ими трудовых и иных контрактов;

~ поиск без вести пропавших граждан;

- поиск утраченного гражданами или предприятиями имущества;

- сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса.

В целях охраны граждан разрешается предоставление им следующих услуг:

- защита жизни и здоровья граждан;

- охрана имущества собственников, в том числе и при его транспортировке;

- проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации;

- консультирование клиентов по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;

- обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.

Предприятиям, осуществляющим частную детективную и охранную деятельность, предоставляется право содействовать правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, в том числе на договорной основе. Контроль за частной детективной и предпринимательской деятельностью на территории России осуществляют МВД РФ и подчиненные ему органы и подразделения.

Сайт управляется системой uCoz